響兩下收線 引人覆電話 未接來電推銷法 三年多 零檢控

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(蘋果日報) 2011年04月15日

近日不少人試過手機響起鈴聲,未及接聽已掛線,回電時聽筒傳來宣傳錄音,原來是商業公司的宣傳伎倆。刻意留下來電顯示,引人回撥聽預錄廣告的「未接來電」推銷手法,沉寂一時,近日又有「翻生」迹象。電訊管理局自 07年已收到相關投訴,而此手法受 07年 12月實施的《非應邀電子訊息條例》規管,惟至今該局仍是零檢控,商業機構肆無忌憚地進行滋擾行為,政府責無旁貸。

近一個月手機常收到「 21」字頭來電的劉小姐,每日接到此類電話三至四次,每次都是響兩聲未及接聽便掛線。她曾按來電顯示回撥,發現全為播放預錄廣告的電話,每段約一分鐘,包括美容宣傳、金融業的人事招聘等。
劉小姐曾根據電話錄音指示按鍵拒絕接收,但要聽約兩分鐘錄音才能完成,而之後仍收到此類電話滋擾。她不忿說:「呢類電話好難搵源頭去投訴,我打去嗰間美容公司,佢哋又唔認有做呢類宣傳。」
記者曾試打劉小姐提供的「 21」字頭電話號碼,發現必須提供來電顯示號碼才能接通。記者曾根據錄音指示按「 5」字鍵通知對方不欲再接收電話,惟錄音不斷提醒用戶會錯失優惠或試用良機。
電訊管理局表示, 07年已接獲市民舉報「未接來電」的推銷手法,此類電話屬非應邀來電,受《非應邀電子訊息條例》所規管。該局於 10年 1月至 11年 2月,共接到 592宗涉及預錄電話訊息的個案,當中 35宗利用上述「未接來電」手法打出。
原來自 07年 12月該條例生效以來,電訊局從沒就「未接來電」手法發出執行通知或提出檢控。該局解釋,大部份投訴經反映後,電訊促銷商都願意採取修正行動。倘不合作而違規情況可能持續,才會發執行通知要求糾正。
網民設黑名單「自救」

政府「唔做嘢」,有網民自發在網上設立人肉搜尋電話黑名單。網民胡先生去年初建立「廣告電話(香港)」網站(
http://hkjunkcall.com/),供網友自行上網查閱推銷電話,有網民響應,設計 apps程式放上網站,讓網友下載「推銷黑名單」軟件至手機過濾來電。胡批評電訊局有法不執行,他說:「未接來電推銷手法喺上年 7、 8月死灰復燃,法例雖然有監管,但冇一宗檢控,其實只要試打聽到錄音就已經夠證據,睇唔到執法有乜難度!」
他提醒,市民覆電,可能會被商業機構視為「願意接收訊息」的藉口,而回電時強制顯示電話號碼,可能讓商戶多一個機會在推銷名單加多一個號碼。他建議政府設發牌制度,讓巿民有途徑搜尋已獲發牌作電話推銷的機構名單。
檔案編號: 0322090
可登記拒收訊息

《非應邀電子訊息條例》於 07年 12月生效。巿民如不欲接收非應邀的商業電子訊息,包括電郵、傳真、短訊或多媒體短訊、預先錄製語音或視像訊息,可向發送人提出拒收訊息要求;又或致電 183 5000,把自己的手機、固網或傳真號碼登記在拒收訊息登記冊上,登記服務屬免費,登記後第十個工作天生效。如登記後仍收到商業電子訊息,可致電 2961 6333向電訊管理局舉報。

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