人對人推銷電話 還要忍到何時?

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經濟日報 2014年12月8日

【經濟日報專訊】電話響了!又是打來推銷,今日第幾個?英政府出手加強限制電話推銷造成的滋擾,有政黨更建議應當嚴重罪行。本港對於人對人電話推銷卻至今仍監管有限,我們還要忍到幾時?

推銷電話討人厭,電話接通後聽到第一、二句,大部分人已沒耐性cut綫,是借錢抑或美容、健身課程等也聽不入耳,沒來電號碼就不接聽?但大部分卻有號碼顯示,避不了。

推銷電話的滋擾情況,在外國也惹人厭到嚴重情況,引起政府關注加強打擊。

英國《每日郵報》昨日報道,指當地每年推銷電話估計達10億個,85%英國人每月起碼接收到一個或以上,去年有逾22萬人投訴推銷電話滋擾。

英政府關注 研加強打擊

報道指,英政府關注議題,交由負責通訊範疇的國家內閣部長處理,特別委派小組研究加強打擊措施,在野黨亦指要嚴正處理,建議打擊力度應如對付有組織 的嚴重罪案。報告其中建議是規定保險商、財務機構等須設專門職位,確保不會以電話推銷造成滋擾,即使曾經同意接收廣告信息也只有半年有效。

建議要落實並非朝夕,但已獲得支持聲音。事實上,加拿大政府今年亦指有不少國民投訴收到來電推銷劣質商品服務,並且以境外電話進行。加拿大電訊管理局將與其他國家政府合作,揪出背後「黑手」嚴懲。

至於亞洲地區如新加坡亦是採取嚴懲,無論是錄音抑或真人推銷,即使發送短訊推銷,也可被罰最高100萬坡元(約586萬港元)。今年曾有補習中心違例向多人發送推銷短訊,被罰7.8萬坡元(約45.7萬港元)。

外國相繼對推銷電話「不客氣」,相比起來,本港情況難免令人氣憤。07年設立拒收信息登記冊,雖然可登記拒絕接收,但只限於短訊及錄音電話,若對方 聘請真人逐一致電,則也奈何不了。現時大部分人每日接到的推銷電話,就是以此形式運作,所謂的監管只做一半,結果讓商家有空子可鑽。

外國不論任何形式、錄音或真人的推銷電話一概要打擊,本港為何做不到?

事實上,個人資料私隱專員公署今年建議一併管制真人推銷電話,並引述海外經驗指,英國、美國、加拿大、新加坡等的拒收信息登記冊,均包括真人推銷電話,但建議未見被政府接納。

考慮就業職位 港未管制

商務及經濟發展局局長蘇錦樑當時回應指,要考慮到直銷行業的2萬個就業職位,以及也有市民想收到直銷資訊。

不過,這說法是否說得通?受到推銷電話滋擾的,並不是一小撮人。昨日有政黨公布調查,便指77%受訪市民在過去一個月內,曾收到自稱銀行或財務公司的貸款推銷電話,當中有一成受訪者幾乎每日收到。

該調查又指,部分推銷電話是「死心不息」的,會一打再打。立法會議員田北辰上月亦指,外遊到海外也每日收到多個推銷電話,受滋擾之外,接聽後還要被收取漫遊費用。類似的經驗,相信不少人也有體會吧?田北辰促請政府應加強規管,其實是不少市民的心聲。

政府以顧及就業情況和經濟影響來「放生」真人推銷電話,但專欄作家區樂民今年曾撰文質疑,指推銷電話浪費了市民時間,也是經濟損失。

他於文中聲稱每日收到4、5個推銷電話,不勝其煩,要算經濟影響,他一年大約接了1,600個推銷電話,每個浪費半分鐘時間,他與推銷員也各自浪費逾13小時。

正如他所指,政府難道就不顧推銷電話對市民的影響嗎?管制真人推銷電話,或許相關職位會減少,但換另一個角度,香港失業率甚低,沒有了這類工作,是否一定壞事?被釋放出來的勞動力,會否一定「無工做」?

推銷電話的滋擾問題,是不分日夜,且每日隨時接到多個,市民難以反抗。即使今次掛斷了綫,但仍會每日打來,即使查問對方如何取得自己電話號碼?又或要求不要再打來?會有效嗎?也不是一樣每日電話不停響嗎?不接則連電話錄音也會被霸佔,更加一肚氣。

私隱公署今年曾有一項調查反映,99%被訪者表示對真人推銷電話覺得滋擾,8成認為構成不便,主要是浪費時間。外國政府顯示決心予以打擊,本港還要待到何時?

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